permettre à des personnes sans emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles particulières de conclure des contrats de travail en vue de faciliter leur insertion professionnelle ; mettre en œuvre des modalités spécifiques d'accueil et d'accompagnement ; développer toute activité contribuant à l'insertion de personnes en difficulté sociale ou professionnelle ou au développement économique des territoires, et tous objets similaires, connexes ou complémentaires ou susceptibles d'en favoriser la réalisation ou le développement